============================================================

Znění k datu 1. 7.1996

============================================================

284/1991

Novely:

38/1993 Sb. mění, doplňuje .................................. 31.12.1992

ZÁKON

ze dne 21. června 1991

o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech

Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

1

Účel zákona

Zákon upravuje řízení o pozemkových úpravách a zřízení a funkci

pozemkových úřadů. /1/

Č Á S T P R V N Í

POZEMKOVÉ ÚPRAVY

2

Pozemkovými úpravami /2/ se uspořádávají vlastnická práva k pozemkům a s

nimi související věcná břemena, pozemky se jimi prostorově a funkčně

upravují, scelují nebo dělí a zabezpečuje se jimi přístupnost pozemků a

hospodaření, k ochraně a zúrodnění půdního fondu, zvelebení krajiny a zvýšení

její ekologické stability.

Řízení o pozemkových úpravách

3

Předmět pozemkových úprav

(1) Předmětem pozemkových úprav jsou všechny pozemky v určitém území bez

ohledu na dosavadní způsob využívání a existující vlastnické a užívací vztahy

k nim, pokud nejsou podle odstavce 2 z pozemkových úprav vyloučeny.

pro těžbu vyhrazených nerostů, /2a/ hřbitovy, pozemky zastavěné a určené k

zastavění, /2b/ pozemky chráněné podle zvláštních předpisů. /2c/

(3) Pozemkové úpravy se provádějí zpravidla pro celé katastrální území,

které tvoří obvod pozemkových úprav.

dosažení, může být obvod pozemkových úprav určen i jinak, než je uvedeno v

odstavci 3, přičemž ale nepřesáhne původní katastrální území.

4

Formy pozemkových úprav

pozemkových úprav v rozsahu 2. K urychlenému vytvoření půdně ucelených

hospodářských jednotek se pozemkové úpravy provádějí formou jednoduchých

pozemkových uprav /2d/.

přídělů půdy přidělené ve smyslu dekretů prezidenta republiky č. 12/1945 Sb.

a č. 28/1945 Sb., zákona č. 142/1947 Sb. a zákona č. 46/1948 Sb.

5

Účastníci řízení o pozemkových úpravách

Účastníky řízení o pozemkových úpravách (dále jen "účastníci") jsou:

a) vlastníci pozemků zahrnutých do pozemkových úprav (dále jen "vlastníci

pozemků"),

b) další fyzické a právnické osoby, jejichž vlastnická nebo jiná práva k

pozemkům mohou být pozemkovými úpravami přímo dotčena,

činnosti.

(2) Vlastníci pozemků si zvolí na dobu provádění pozemkových úprav sbor

zástupců (dále jen "sbor"), který zastupuje vlastníky v rozsahu činností

uvedených v odstavci 5, popřípadě jedná za vlastníky na základě a v rozsahu

jejich zplnomocnění. V případě jednoduchých pozemkových úprav lze od volby

sboru upustit.

(3) Pro případ, že bude sbor zvolen, je jeho dalším nevoleným členem

vedoucí okresního pozemkového úřadu (12 písm. a)) nebo jím pověřený

pracovník pozemkového úřadu a zástupce obce. Sbor zvolí ze svého středu

předsedu, který svolá schůze sboru a řídí jeho jednání.

(4) Počet členů sboru stanoví pozemkový úřad v rozsahu 5 až 15 členů podle

celkového počtu vlastníků a podle rozsahu řešeného území.

(5) Sbor spolupracuje při zpracování návrhu pozemkových úprav, posuzuje

jeho jednotlivé varianty a navrhovaná opatření, vyjadřuje se k podaným

připomínkám, odsouhlasuje návrh pozemkových úprav a spolupracuje při

realizaci schválených pozemkových úprav.

(6) Sbor svolá všechny vlastníky, požádá-li o to nejméně 1/3 vlastníků

nebo příslušný pozemkový úřad.

6

Zahájení řízení

(1) Řízení o pozemkových úpravách zahajuje okresní pozemkový úřad [11

písm. a)] na návrh některého z účastníků řízení nebo z vlastního podnětu.

(2) Před zahájením pozemkových úprav posoudí okresní pozemkový úřad

důvody, naléhavost a účelnost provedení pozemkových úprav. Uzná-li důvody za

opodstatněné, zahájí řízení o pozemkových úpravách.

pokud se pro to vysloví vlastníci pozemků nadpoloviční výměry zemědělské půdy

řešeného katastrálního území.

(4) Zahájení řízení o pozemkových úpravách oznámí okresní pozemkový úřad

(5) Oznámení o zahájení pozemkových úprav podle odstavce 4 se vyvěsí po

dobu 15 dnů na úřední desce okresního pozemkového úřadu a obcí, v jejichž

územních obvodech jsou pozemky zahrnuté do pozemkových úprav. Poslední den

této lhůty je dnem doručení.

(6) Okresní pozemkový úřad písemně vyrozumí o zahájení řízení též orgány

geodézie a kartografie, územního plánování, referáty životního prostředí,

stavební úřady a obce, v jejichž územních obvodech jsou pozemky zahrnuté do

chráněných předpisy o obraně a bezpečnosti státu, o péči o zdraví lidu a

jiných zájmů chráněných zvláštními předpisy, /3/ okresní pozemkový úřad

doručí vyrozumění i dalším dotčeným orgánům státní správy.

lhůty pro rozhodování podle správního řádu. /3a/

7

Úvodní jednání

(1) Okresní pozemkový úřad svolá úvodní jednání, na kterém seznámí

účastníky s účelem a cílem pozemkových úprav, určí rozsah území dotčeného

pozemkovými úpravami a formu pozemkových úprav.

(2) Na úvodním jednání se zvolí sbor (5 odst. 2).

8

(1) Okresní pozemkový úřad zajistí odborné zpracování návrhu pozemkových

předpis. /2d/

(2) Zpracovatelem návrhu mohou být pouze právnické nebo fyzické osoby,

které mají oprávnění k projektování pozemkových úprav. Podmínky pro udělení

oprávnění k této činnosti stanoví ministerstvo zemědělství České republiky

(dále jen "ministerstvo") obecně závazným právním předpisem.

(3) Orgány uvedené v 6 odst. 6 jsou povinny v dohodnutých termínech

poskytnout okresnímu pozemkovému úřadu bezúplatně potřebné údaje a informace

(4) Okresní pozemkový úřad zabezpečí vypracování soupisu nároků vlastníků

pozemků podle výměry a ceny původních pozemků. Tento soupis předloží

vlastníkům pozemků k odsouhlasení a vyloží jej po dobu 15 dnů na určeném

obecním úřadě. Připomínky k soupisu posoudí okresní pozemkový úřad v dohodě

se sborem a stanoví další postup.

(5) Pro účely pozemkové úpravy se cena pozemků stanoví podle obecně

závazného cenového předpisu, pokud se vlastníci nedohodnou jinak.

(6) Vlastníkům pozemků navrhne zpracovatel k návrhu k vyčlenění scelené

pozemky tak, aby odpovídaly jejich původním pozemkům výměrou, přiměřeně

stejnou kvalitou (cenou a vzdáleností) a dle možnosti i stejným druhem

řešeném území ve smyslu 2. Pravidla pro posuzování přiměřenosti kvality a

výměry vyčleňovaných pozemků stanoví zvláštní předpis. /2d/

(7) V průběhu pozemkových úprav okresní pozemkový úřad v zájmu urychleného

vytvoření a využití půdně ucelených hospodářských jednotek přidělí vlastníkům

pozemků do jejich zatímního bezúplatného užívání scelené pozemky navrhované k

výměně vlastnických práv (dále jen "přidělení do zatímního užívání"). Tyto

zanikne výměnou vlastnických práv k předmětným pozemkům, nejpozději ukončením

komplexních pozemkových úprav.

(8) Přidělení pozemků do zatímního užívání odsouhlasí okresní pozemkový

s přidělením pozemku do zatímního užívání dohodou, okresní pozemkový úřad o

přidělení do zatímního užívání rozhodne ve správním řízení. Změní-li se

podmínky prováděných pozemkových úprav, může pozemkový úřad změnit své

rozhodnutí o přidělení pozemků do zatímního užívání v souladu s novou

skutečností. Je-li zvolen sbor (5 odst. 2), vydá okresní pozemkový úřad

rozhodnutí podle tohoto odstavce po dohodě s ním.

(9) Odvolání podané proti rozhodnutí pozemkového úřadu podle odstavce 8

nemá odkladný účinek.

(10) Zpracovatel návrhu je povinen v průběhu zpracování návrhu projednávat

navrhovaná opatření s vlastníky pozemků, popřípadě se sborem, byl-li zvolen

(5 odst. 2 a 5).

(11) Je-li pro docílení účelu pozemkových úprav podle 2 nutno vyčlenit

nezbytnou výměru půdního fondu na výstavbu polních cest a na provedení

technických, vodohospodářských, zúrodňovacích a ekologických opatření (dále

jen "společná zařízení"), podílejí se na vyčlenění potřebné výměry půdního

tyto účely použít jen pozemky ve vlastnictví státu. /4/

9

Rozhodnutí o pozemkových úpravách

(1) Okresní pozemkový úřad vystaví zpracovaný návrh po dobu 15 dnů k

veřejnému nahlédnutí; návrh musí být vystaven též v obci, v jejímž územním

obvodu jsou pozemky zahrnuté do pozemkových úprav. V této době mohou

účastníci a orgány uvedené v 6 odst. 6 uplatnit své námitky a připomínky u

okresního pozemkového úřadu.

(2) Po uplynutí doby podle odstavce 1 okresní pozemkový úřad nařídí

Současně je upozorní,že své námitky a připomínky k návrhu mohou uplatnit

nejpozději při tomto závěrečném ústním jednání; jinak k nim nebude

přihlédnuto.

souhlasí vlastníci alespoň dvou třetin výměry půdy dotčené pozemkovou úpravou.

(4) Po závěrečném ústním jednání vydá okresní pozemkový úřad rozhodnutí.

(5) Schválený návrh komplexních pozemkových úprav je závazným podkladem

pro územně plánovací dokumentaci.

(6) Odvolání proti rozhodnutí okresního úřadu vydaného podle odstavce 4

nemá odkladný účinek.

9a

Provádění návrhu pozemkových úprav

(1) Na základě schváleného návrhu pozemkových úprav okresní pozemkový úřad

prostředků státního rozpočtu postup realizace pozemkových úprav.

(2) Okresní pozemkový úřad zabezpečí, aby nové uspořádání pozemků bylo

hospodaření na nově vytyčených pozemcích po sklizni úrody a provedení

podmítky, tj. zpravidla k 1. říjnu běžného roku.

(3) Pro výstavbu polních cest, ochranu a zúrodňování půdního fondu a

úprav, je možno upustit od vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a o

využití území.

(4) Společná zařízení realizovaná v rámci pozemkových úprav vlastní obec,

schválení návrhu pozemkových úprav.

10

Náklady na pozemkové úpravy

(1) Náklady na vypracování návrhu, identifikaci parcel, vytyčení pozemků,

vyhotovení geometrických plánů, náklady na zpřístupnění pozemků a náklady na

úhrady stanoví ministerstvo financí České republiky vyhláškou. Ostatní

náklady na provedení pozemkových úprav hradí účastníci; stát jim může

poskytnout subvence nebo dotace podle zvláštních předpisů. /5/

(2) Náklady na přípravu a vypracování návrhu, jakož i jeho provedení,

je-li provedení pozemkových úprav vyvoláno v důsledku stavební činnosti,

hradí stavebník.

Č Á S T D R U H Á

POZEMKOVÉ ÚŘADY

11

Soustavu pozemkových úřadů tvoří

úřadů. Na území hlavního města Prahy a měst Brna, Plzně a Ostravy

vykonávají působnost okresního pozemkového úřadu pozemkové úřady, kterými

jsou samostatné odbory Magistrátu hlavního města Prahy a magistrátů měst

Brna, Plzně a Ostravy,

b) ústřední pozemkový úřad, kterým je ministerstvo.

12

Okresní pozemkový úřad

Okresní pozemkový úřad:

a) vykonává činnost podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických

vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, popřípadě podle dalších

zvláštních předpisů,

b) rozhoduje o pozemkových úpravách a organizuje jejich provádění, případně

je sám provádí,

c) zajišťuje vytyčení pozemků a vyhotovení geometrických plánů osobami s

odbornou způsobilostí podle zvláštních předpisů, /6/

d) koordinuje v součinnosti s orgány územního plánování návaznost návrhů

pozemkových úprav na sídelní struktury a územní plány, /7/ tvorbu a

ochranu životního prostředí a krajiny,

e) předkládá příslušnému orgánu geodézie a kartografie listiny, na jejichž

základě dochází ke změně vlastnických práv k pozemkům, /8/

f) poskytuje údaje pro stanovení ceny pozemků na zemědělské půdě, /9/

g) zabezpečuje trvalé uložení a zpřístupnění veškeré dokumentace pozemkových

úprav,

h) soustřeďuje a poskytuje informační údaje z oblasti pozemkových úprav.

13

Ústřední pozemkový úřad

Ústřední pozemkový úřad

a) zpracovává koncepci pozemkových úprav a řídí jejich postup,

b) řídí výkon státní správy na úseku pozemkových úprav,

c) provádí ověřování zvláštní odborné způsobilosti k přípravě a projektování

pozemkových úprav,

d) zajišťuje výzkum, rozvoj, vzdělávání a osvětovou činnost v oboru

pozemkových úprav,

e) po projednání s ministerstvem hospodářství České republiky zabezpečuje

celků (území přesahující hranice okresu),

f) rozhoduje podle 17 odst. 4 zákona č. 229/1991 Sb., ve znění zákona č.

93/1992 Sb.,

g) je odvolacím orgánem proti rozhodnutím okresních pozemkových úřadů.

Č Á S T T Ř E T Í

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

14

Pokud tento zákon nestanoví jinak, postupuje se při řízení o pozemkových

úpravách podle správního řádu. /10/

15

Zrušují se s působností pro Českou republiku:

hospodářsko-technických úprav pozemků.

2. Vyhláška ministerstva zemědělství a lesního hospodářství č. 27/1958 Ú.

l., kterou se vydávají prováděcí předpisy k vládnímu nařízení o opatřeních

v oboru hospodářsko-technických úprav pozemků.

financí České republiky č. 316/1990 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška

ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky č. 182/1988

Sb. o cenách staveb, pozemků trvalých porostů, úhradách za zřízení práva

osobního užívání pozemků a náhradách za dočasné užívání pozemků.

Dále se vypouštějí slova "a poskytuje je okresní pozemkový úřad" v

poznámce pod čarou č. /18/ přílohy č. 9, poslední věta "Údaje poskytuje

okresní pozemkový úřad.", v tabulce č. IV Lesní porosty - jehličnaté a slova

"a poskytuje je okresní pozemkový úřad." v tabulce č. V Lesní porosty -

listnaté, přílohy č. 10 vyhlášky ministerstva financí České republiky č.

393/1991 Sb., o cenách staveb, pozemků, trvalých porostů, úhradách za zřízení

práva osobního užívání pozemků a náhradách za dočasné užívání pozemků, ve

znění vyhlášky č. 110/1992 Sb.

ento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Burešová v. r.

Pithart v. r.

1) Např. 9 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a

jinému zemědělskému majetku.

19 odst. 2 a 3 zákona č. 229/1991 Sb.

2) 19 odst. 1 zákona č. 229/1991 Sb.

zákon), ve znění zákona ČNR č. 541/1991 Sb. (úplné znění s působností pro

Českou republiku č. 439/1992 Sb.).

2b) Vyhláška č. 83/1976 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu,

ve znění pozdějších předpisů.

2c) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších

předpisů. Zákon ČNR č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.

2d) Vyhláška ministerstva zemědělství České republiky č. 427/1991 Sb., kterou

přiměřenosti kvality a výměry vyměňovaných pozemků.

3) Např. zákon č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších

předpisů, zákon č. 51/1964 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 104/1974 Sb.,

zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, zákon č. 138/1973 Sb., o vodách

(vodní zákon), zákon č. 20/1987 Sb., zákon ČNR č. 114/1992 Sb., zákon č.

44/1988 Sb., zákon č. 61/1977 Sb., o lesích, ve znění zákona č. 229/1991

Sb., zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami

(zákon o ovzduší).

3a) 49 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).

4) 17 zákona č. 229/1991 Sb.

5) Zákon č. 77/1969 Sb., o Státním fondu pro zúrodnění půdy, ve znění zákona

č. 175/1982 Sb.

Zákon ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými

prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla

republiky).

6) Zákon č. 46/1971 Sb., o geodézii a kartografii.

7) Zákon č. 50/1976 Sb., v platném znění.

8) 4 zákona č. 22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí, ve znění zákona ČNR č.

157/1983 Sb.

9) Vyhláška ministerstva financí České republiky č. 393/1991 Sb., o cenách

staveb, pozemků, trvalých porostů, úhradách za zřízení práva osobního

č. 110/1992 Sb. a č. 611/1992 Sb.

10) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).